第一部分 www.28365-365.com本级概况
一、部门基本情况
(一)部门职能。
www.28365-365.com是自治区人民政府组成部门。主要职责是:
主管全疆审计工作。负责对全区财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任,并负有督促被审计单位整改的责任。
贯彻执行国家有关审计法律、法规和方针政策;制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。参与起草地方性财政经济及相关的地方性法规和规章草案;对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,做出审计决定或提出审计建议。
向自治区人民政府和国家审计署提出年度区本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受自治区人民政府委托向自治区人大常委会提出区本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告。向自治区人民政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向自治区人民政府有关部门及地、州、市人民政府通报审计情况和审计结果。
对直接审计事项,出具审计报告,在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议。
按规定对厅局级领导干部及依法属于www.28365-365.com审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。
组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与自治区财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或自治区人民政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。
指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
与地、州、市人民政府(行署)共同领导地、州、市审计机关。依法领导和监督自治区各级审计机关的业务,组织自治区各级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查,纠正或责成纠正自治区各级审计机关违反国家规定做出的审计决定。按照干部管理权限协管地、州、市审计机关负责人。
组织审计自治区人民政府及有关部门驻外非经营性机构的财务收支,依法通过适当方式组织审计自治区国有企业和地方金融机构的境外资产、负债和损益。
承担国家审计署授权的审计事项。
指导和推广信息技术在审计领域的应用,组织建设自治区审计信息系统。
承办自治区人民政府交办的其他事项。
(二)机构设置。
根据职责,www.28365-365.com本级2015年部门决算编制涉及厅机关内设的16个行政处室,6个派出机构、机关党委和离退休干部工作处,监察室(与纪检组合署办公,为自治区纪委、监察厅的派驻机构),1个参照公务员管理的事业单位,2个全额拨款事业单位。
二、部门决算单位构成
www.28365-365.com本级决算包括:
新疆维吾尔www.28365-365.com(本级)、审计厅国有资产投资局、审计厅科研所、审计厅计算机中心。
第二部分 www.28365-365.com本级2015年度部门决算报表
公开决算报表21张,财政拨款“三公”经费支出表及说明1张。
一、收入支出决算表
二、财政拨款收入支出决算总表
三、收入支出决算表
四、收入决算表
五、支出决算表
六、支出决算明细表
七、基本支出决算明细表
八、项目支出决算明细表
九、项目收入支出决算表
十、行政事业类项目收入支出决算表
十一、基本建设类项目收入支出决算表
十二、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
十三、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
十四、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
十五、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表
十六、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十七、政府性基金预算财政拨款支出决算明细表
十八、政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表
十九、政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表
二十、财政专户管理资金收入支出决算表
二十一、资产负债简表
二十二、2015年度财政拨款“三公”经费支出表及说明
第三部分 www.28365-365.com决算情况说明
一、决算收入支出总体情况
2015年收入决算7,618.90万元,支出决算6,856.27万元。
二、决算收入情况
2015年收入决算共计7,618.90万元,其中:财政拨款7,192.61万元,其他收入426.29万元(其中:从非本级部门取得的财政拨款422.33万元,银行利息3.96万元)。
三、决算支出情况
2015年支出决算共计6,856.27万元,其中:基本支出3,961.52万元,项目支出2,894.75万元。
按功能分类,一般公共服务支出6,051.45万元,社会保障和就业支出804.82万元。
按经济科目分类,工资福利支出2,727.24万元,商品和服务支出2,725.49万元,对个人和家庭的补助支出1,040.2万元,其他资本性支出363.34万元。
四、结转结余情况
上年结转746.94万元,本年收入7,618.90 万元,支出6,856.27
万元,年末结转1,509.57万元,其中财政拨款结转1,126.46万元,其他资金结转383.11万元。
五、“三公”经费支出情况及说明
2015年“三公”经费主要用于编制内公务用车开展日常公务、审计执法等发生的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费用等运行维护支出,年末车辆保有量29辆。公务接待经费支出主要用于审计署、各省(市)援疆项目审计、工作对接等各类公务接待支出。全年接待72批次,990人。
(一)“三公”经费支出与上年决算对比。
2015年财政拨款“三公”经费支出决算总数132.53万元,2014年决算154.2万元,比上年减少21.67万元。其中:未发生因公出国经费支出,2014年决算0.02万元,比上年减少0.02万元;公务用车购置及运行经费支出114.73万元,2014年决算136.35万元,比上年减少21.62万元;公务接待经费支出17.8万元,2014年决算17.83万元,比上年减少0.03万元。
(二)“三公”经费支出与年初预算对比。
2015年“三公”经费支出预算177.83万元,决算132.53万元,预决算差异45.3万元。因公出国经费支出预算14.5万元,决算未发生支出;公务用车购置和运行维护支出预算123万元,决算114.73万元,减少8.27万元;公务接待支出预算40.33万元,决算17.80万元,减少22.53万元。
(三)“三公”经费支出减少情况说明。
加强制度建设,严控各项经费支出。一是公款出国(境)费,2015年无出国(境)支出;二是公用车维护及购置,我厅公务用车严格按照政府采购要求,定点维修、定点加油、统一保险,在管理方面采取严格出行审批,合理安排出车,提高车辆运行效率等措施,公务用车运行维护费逐年下降,2015年未购置车辆;三是公务接待费用,认真贯彻落实中央八项规定和自治区十条规定,严格财务报销接待审批清单和有关票据的审核把关,反对铺张浪费,严格控制接待标准、陪同人数等。
六、会议费和培训费支出情况说明
会议费支出9.01万元,上年决算9.58万元,比上年决算减少0.57万元。减少原因一是严格会议分类管理和审批制度;二是严格控制会议经费预算;三是严格会议费报销支付制度,做到主动接受监督检查。
培训费支出121.13万元,上年决算215.16万元,比上年决算减少94.03万元。培训费较上年执行少主要是由于审计业务培训班因审计任务冲突,调整了办班时间,结转到次年举办。
七、部门预算执行情况分析说明
www.28365-365.com本级全年收入7,618.9万元,支出6,856.27万元,与上年决算相比收入增加466.92万元,支出增加141.58万元。主要是一般公共预算拨款人员经费增加。
2015年支出6,856.27万元,其中财政拨款支出6588.08万元。财政拨款年初预算4,495.69万元,年中追加预算2696.92万元。追加的预算主要是:按相关政策追加基本支出工资、津贴及绩效考核奖、2014年-2015年“访惠聚”工作人员南疆工作补贴等;年中根据工作需要追加外资公证审计经费、中央对地方审计部门专项补助经费、投资和援疆项目审计管理平台建设经费等项目经费。
八、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况说明。
2015年审计厅本级机关运行经费支出649.54万元,2014年支出523.05万元,增加了126.49万元,增长了24%。增长的原因主要是年中财政追加了“访惠聚”活动工作经费,本部门增加了“访惠聚”活动宣传等办公支出。其他日常公用经费支出保持均衡。
(二)国有资产占用情况说明。
按照国有资产管理“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则,审计厅合理、节约、有效的管理国有资产并严格按照国家有关规定进行配置。既要保证机关工作的需要,又要防止资产的积压和损失浪费,最大限度地发挥资产的效益。2015年12月31日,审计厅本级共有车辆29辆,均为一般公务用车,未购置新车和单位价值200万元以上大型设备。
(三)部门预算绩效管理工作开展情况说明。
按照预算绩效管理“预算编制有目标,预算执行有监控,预算完成有评价,评价结果有反馈,反馈结果有应用”的预算管理模式,审计厅不断加强预算绩效管理,一是将绩效理念、方法贯穿于预算管理全过程,提高预算支出绩效;二是坚持规范性和绩效性并重,做到“少花钱、多办事”和“花同样的钱,办更好的事”;三是做到预算绩效信息公开,我厅将项目绩效评价报告作为部门预算信息公开内容之一进行公开;四是建立绩效考核制度,项目执行单位在规定时间内向计财处报送项目资金使用情况和资金使用绩效评价报告并做为年度工作考核的一项指标进行考核。
2015年,审计厅共完成审计项目105个,促进增收节支和挽回损失80,155万元,提交专题综合报告和信息简报等28篇,移送重大违纪违法问题线索27件,推动健全完善制度规定4项,为促进政令畅通、推动深化改革和科学发展、保障社会经济安全和人民利益、推进民主法治建设和反腐败斗争发挥了重要作用。
九、专业名词解释
“三公”经费支出口径:全口径反映本部门所有资金用于“三公”经费的支出。
机关运行经费支出:为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金。部门决算中行政单位和参照公务员管理的事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和。
附件:新疆维吾尔www.28365-365.com本级决算报表.xls